Польша, иммиграция
Юридическое основание.
- Женевское Соглашение 1951 и Нью-Йоркский Протокол 1967 к нему;
- новая Польская Конституция от 2 апреля 1997;
- Закон Иностранцев от 25 июня 1997, который вступил в силу 27 декабря 1997 и заменил прежний Закон по Иностранцам 1963г. Глава 5 (Статус беженца);
- Постановление Министра Внутренних Дел и Администрации по процедуре и образцах документов для беженцев и иностранцев, проживающих в Польше от 23 декабря 1997.

 

Другие типы видов на жительство. Временные виды на жительство - разрешение проживать в течение указанного периода предоставляется минимум на 12 месяцев и максимум до 2-х лет, но могут быть возобновляемы до 10 лет. Предоставляются иностранцам, которые:
- имеют контракт на работу;
- имеют компанию;
- являются студентами в Польше;
- Женат на польском гражданине или иностранце, имеющим постоянный вид на жительство.

 

Постоянный вид на жительство может быть предоставлено иностранцу, который:
- Имеет семью или экономические связи с Польшей;
- Имеет компанию либо контракт в Польше;
- Проживает в Польше в течение по крайней мере 3 года с "разрешением проживать в течение указанного периода ". Это последнее требование применяется только с января 2001. Тем временем это разрешение можно предоставлять иностранцу с непрерывным 3-летним пребыванием в Польше на основе временного вида на жительство под прежним Закон по Иностранцам 1963 года.

Секцией 53 из Закона Иностранцев запрещается выдворение иностранцев "в страны, где они могут быть подвергнуты преследованию из-за расы, религии, национальности, членстве в специфической социальной группе или из-за политических убеждений, или могут быть подвергнут пыткам или жестокому обращению".

Если иностранец намеревается просить политическое убежище в Польше, то он должен это сделать при пересечении границы (формально). Командиры КПП ответственны за регистрацию прошений об убежище, представленных на границе или в Okcie (международный аэропорт Варшавы).

После подачи прошения произойдет стандартная идентификация, включая снятие отпечатков пальцев и фотографирования. После краткого собеседования продолжительностью минут сорок, беженца направят в ближайший центр размещения беженцев.

 

Если Вы уже находитесь в стране. Согласно Секции 37.2-4 из Закона Иностранцев, прошение о статусе беженца может быть представлено находясь в стране, но:

A) В течении 14 дней после пересечения границы,

B) Немедленно в случае нелегального въезда в страну.

В случаях:
a) заявление должно быть подано Отделу по беженцам в Министерстве Внутренних Дел и Администрации в Варшаве.
b) это должно быть представлено командиру пограничного пункта, самого близкого к месту, где претендент пересек границу.

Иностранцы, которые прибыли нелегально и у которых нет никаких документов (просто ничего) могут быть задержаны до выяснения личности в депортационной тюрьме), но не более чем на 90 дней. В настоящее время единственный охраняемый центр находится в городе Lesznowola, приблизительно в 100-километрах южнее Варшавы.

Беженец имеет так же право на помощь адвоката (бесплатно).

Нормальная процедура. Первое собеседование и оценка проводится Отделом Беженцев (DMR) при МВД. Собеседование принимается DMR должностным лицом в помещении DMR'S в Варшаве. Это собеседование является ключевым моментом процедуры. При собеседовании присутствует переводчик (беженец имеет право на переводчика).
Министр Внутренних Дел (или же кто-либо от его имени) должен принять решение в течении 3 месяцев, однако закон не предусматривает никакой ответственности за несоблюдение этого правила (в связи с увеличением потока жаждущих не хватает персонала не только в Польше, но и во всех других странах). В принципе, - можно написать жалобу Министру с указанием веских причин ускорения процедуры - которая обычно помогает ускорить процесс. В среднем, - первое решение приходит после 9 месяцев. Решения министра должны быть аргументированы и устно переведены на понятный язык.

Отказ. С 1 января 1999 первые отрицательные решения больше не пересматриваются Министром Внутренних Дел и Администрацией, а передаются в Совет по Беженцам (согласно Секциями 69-75 из Закона Иностранцев).
Совет по Беженцам состоит из 12 членов, назначаемых на 5-летний срок Премьер министром из кандидатов, предложенных Министрами иностранных дел и Правосудия. Эти 12 членов назначают их собственного президента.